首都特色品牌建设·未成年人案件检察篇|北京市检察院驻市未管所新起点扬帆检察中心正式揭牌成立

首都特色品牌建设·未成年人案件检察篇|北京市检察院驻市未管所新起点扬帆检察中心正式揭牌成立

【编者按】

为依法履行法律监督职责,进一步加强未成年人全面综合司法保护,全面深入推进未检业务统一集中办理,北京市检察院决定成立驻市未管所新起点扬帆检察中心,作为市院对未管所开展法律监督和全市未检专业人员对服刑未成年人开展矫治帮教的重要平台。

由省级检察院在未成年犯管教所设立体现未成年人刑事执行检察特色的检察中心——新起点扬帆检察中心,履行监督职责、开展教育帮教,是首都检察机关立足北京实际贯彻上级相关精神和部署的积极探索,是加强未成年人全面综合司法保护、打造首都特色检察品牌的生动实践,也是检察工作融入首都社会治理、为民办实事的具体举措,对未成年人检察业务统一集中办理工作具有很强的示范和带动意义。

图为北京市检察院驻市未成年犯管教所新起点扬帆检察中心揭牌仪式现场

图为最高人民检察院第九检察厅副厅长陈晓和北京市监狱管理局政委禹冰为新起点扬帆检察中心揭牌

2021年7月28日,新起点扬帆检察中心揭牌仪式在北京市未成年犯管教所举行。最高人民检察院第九检察厅副厅长陈晓,北京市人民检察院副检察长张朝霞,北京市监狱管理局政委禹冰出席揭牌仪式,市检察院、市监狱管理局的相关负责人和部分干警代表参加仪式。

新起点扬帆检察中心坚持在教育、感化、挽救、矫治中监督,在监督中开展教育、感化、挽救、矫治工作的理念,在依法对未成年人监管活动开展监督的同时,由市检察院统筹协调,全市各级院未检检察官共同参与,会同司法社工、心理专家对服刑未成年人开展个性化、精准化、专业化帮教。充分发挥少年司法专业优势,加强与司法行政、教育、民政、共青团、妇联等单位的协作配合,帮助服刑未成年人重返社会。

禹冰表示,新起点扬帆检察中心将进一步提高对未成年罪犯的司法保护力度,将与检察机关一道,互相沟通配合,共同做好对未成年人的刑罚执行工作,切实履行法律赋予的职责和使命,主动对接、认真诚恳的接受检察机关的监督,切实提高监狱执法水平和工作能力,促进执法活动依法规范开展,保障法律在刑罚执行过程中的正确实施。

图为北京市检察院党组成员、副检察长张朝霞参加揭牌仪式并致辞

张朝霞表示,新起点扬帆检察中心在工作开展中:一是要扎实开展好未成年人刑事执行检察工作。将新起点扬帆检察中心的工作融入各院未检品牌建设,做好工作谋划和对接。二是要建立健全与未管所、派驻检察室的联系协作机制。与派驻检察室协作配合,及时了解在押未成年人日常监管情况、重大监督事项;与未管所定期通报在押未成年人监管信息和检察监督情况,协作开展好对未成年犯的教育矫治。三是要着力创建首都特色未检品牌。以未成年人案件检察理念指导未成年人刑事执行检察实践,利用市院对未管所检察监督履职的优势,整合全市未检资源,加强内外联动,形成工作合力,切实将未成年人各项检察制度落地落实,打造具有首都特色的未检工作品牌。

活动中,张朝霞代表检察机关向服刑未成年人赠送了图书。揭牌仪式结束后,高检院九厅与市检察院、市监狱局围绕做好未成年人刑事执行及法律监督工作举行了座谈会。

图为参加揭牌仪式人员合影

知多一点

2013年以来,北京市检察机关为了落实刑事诉讼法确立的附条件不起诉制度,在有关单位和社会组织的大力支持下,建立了43个附条件不起诉观护基地,并统一命名为新起点扬帆观护基地,来对附条件不起诉考验期内的未成年人开展教育矫治,实施跟踪帮教,帮助他们顺利通过监督考察。截至目前,已有500多名未成年人通过观护基地的帮教顺利重返校园或重新融入社会,为家庭和谐和社会稳定做出了检察机关应有的贡献,逐步形成了具有首都特色的未检工作品牌。

在新起点扬帆观护基地之后又设立新起点扬帆检察中心,是对服刑未成年人同样适用“教育、感化、挽救”方针,并将这一方针贯穿办案始终的具体体现。新起点扬帆检察中心作为北京市检察机关开展未成年人刑事执行检察工作的重要平台,坚持在教育、感化、挽救、矫治中监督,在监督中开展教育、感化、挽救、矫治工作的理念,在依法对未成年人监管活动开展监督的同时,由市检察院统筹协调,全市各级院未检检察官共同参与,发挥少年司法专业优势,加强与司法行政、教育、民政、共青团、妇联、关工委等单位的协作配合,由原办案检察官会同司法社工、心理专家等专业人员制定个性化帮教方案,对未成年犯进行回访帮教,开展面向未成年犯监护人及家庭的社会调查、亲职教育等一系列教育、感化、挽救、矫治工作,大墙内外形成合力,帮助服刑未成年人回归社会,成为新人。

外国买家在美国购房金额创近10年新低

外国买家在美国购房金额创近10年新低

  (财经天下)外国买家在美国购房金额创近10年新低

  中新社北京7月27日电 (庞无忌 王曦苇)美国全美房地产经纪人协会(NAR)北京时间27日发布的《2021美国住宅市场外国买家报告》称,2020年4月至2021年3月,外国买家购买了10.7万套美国住宅物业,总额为544亿美元,分别比前一年下降31%和27%,为2011年以来的最低水平,这也是外国对美国住宅房地产投资连续第四年下降。

  报告称,中国、加拿大、印度、墨西哥和英国是美国住宅前五大的外国买家。过去一年,来自中国、加拿大和墨西哥的外国买家年度交易额都下降了至少50%。

  NAR首席经济学家Lawrence Yun说:“鉴于新冠疫情大流行引起的封锁和国际旅行限制,过去一年外国买家在美国购房大幅下降并不令人惊讶。”

  报告指出,延续自2013年以来的趋势,过去一年中,中国和加拿大仍然是购买美国住宅成交总金额最高的第一和第二大国,分别为45亿美元和42亿美元。之后是印度(31亿美元)、墨西哥(29亿美元)和英国(27亿美元)。

  据亚洲房产科技公司居外 IQI集团统计,在需求最旺盛的2017年,中国买家在一年内购买了超过300亿美元的美国住宅房地产。但目前,这个数字已经下降到大约三分之一的水平。(完)

【编辑:王诗尧】

山东烟台莱山区市场监管局对食品生产企业实施“三标管理”

山东烟台莱山区市场监管局对食品生产企业实施“三标管理”

为防范食品安全风险,进一步落实食品生产企业主体责任,提高企业食品安全管理水平,保证食品安全。近日,山东省烟台市莱山区市场监督管理局对辖区内的食品生产企业实施了“三标管理”,即要求食品生产企业在日常生产管理中必须做到“亮标承诺、对标生产、核标检验”。

一、亮标承诺:企业法人签订《食品生产企业食品安全承诺书》并在生产场所显著位置张贴;

二、对标生产:企业要全面、准确理解食品安全国家标准对食品生产加工过的要求,做到生产条件、原料管理、生产操作、污染防控、卫生管理、储存运输、检验管理、产品召回、生产记录等各环节符合标准要求;

三、核标检验:每批次产品出厂前,要核对生产工艺、产品检验、产品标签、储存运输条件等,确保只有合格产品才能出厂。

目前烟台莱山区内92家食品生产企业已经按照工作进程全部完成亮标公示。下一步,烟台莱山区市场监管局将督促企业全面落实食品安全主体责任,严格按照法律法规、食品安全标准组织生产,强化企业风险排查防控,全面提升全区企业的食品安全责任意识、风险管控能力和风险防范水平,促进食品产业高质量发展,切实保障群众食品安全。(吕本政 袁海燕)

责编:闫宇航

伊朗安全和情报部门捣毁一恐怖团伙

伊朗安全和情报部门捣毁一恐怖团伙

  伊朗安全和情报部门捣毁一恐怖团伙

  新华社德黑兰7月26日电(记者王守宝 高文成)伊朗南部法尔斯省司法部门负责人卡兹姆·穆萨维26日表示,伊朗安全和情报部门近日捣毁一个恐怖团伙并逮捕36名相关人员。

  据穆萨维介绍,被逮捕的36人中,11人来自法尔斯省,其余25人来自伊朗东部和西部的一些省份。伊朗安全和情报部门在针对该团伙的联合行动中还缴获大量武器和弹药。

  穆萨维说,该恐怖团伙与宣扬极端思想的“塔克菲里派”有关。在一个欧洲国家和一个中东地区国家情报部门的支持下,该团伙计划在伊朗几个省份同时开展恐怖活动。此外,他们还在网上发布试图制造恐怖活动的视频。

【编辑:张楷欣】

“治世之光——西汉帝陵考古成果暨致敬考古百年展”开展

“治世之光——西汉帝陵考古成果暨致敬考古百年展”开展

  中新网西安7月23日电 (记者 阿琳娜)“治世之光——西汉帝陵考古成果暨致敬考古百年展”23日在汉阳陵开幕。该展览以西汉帝陵为焦点,回顾考古学发展史,归纳西汉帝陵主要发现与研究成果,彰显西汉帝陵考古对陕西乃至中国文化事业的重大意义。

  据介绍,西汉是疆域辽阔、制度完备、经济发达、文化繁荣的大一统王朝,对中华文明具有深远影响;西汉帝陵代表着当时的最高祭祀礼制、丧葬习俗,投射着经济生产、政治组织、审美风尚、精神信仰等西汉社会的方方面面,是取之不尽的文化宝库。在全面调查勘探、局部重点发掘的思路指导下,西汉帝陵考古工作在近半个世纪内取得了前所未有的成就。

“治世之光——西汉帝陵考古成果暨致敬考古百年展”开展。 汉景帝阳陵博物院供图

  此次展览共汇集陕西精品汉代文物111件(组),其中一级文物31件(组),二级文物20件(组),三级文物45件(组)。

  展出文物中,汉宣帝杜陵金箍玉杯印证帝王奢华生活、汉元帝渭陵玉辟邪反映汉代审美水准、四神瓦当体现五行观念、咸阳杨家湾汉墓彩绘兵马俑再现汉军威仪……西汉帝陵精品文物首次集结亮相,将为公众带来特殊的文化体验。

“治世之光——西汉帝陵考古成果暨致敬考古百年展”开展。 汉景帝阳陵博物院供图

  据了解,此次展览共分四个部分。序厅“百年接续耕耘 继往开来求索”,介绍西汉帝陵考古学术史,回顾从筚路蓝缕到成果丰硕的风雨历程;第一单元“汉家陵阙若都邑”,图文介绍西汉帝陵大遗址形制布局和功能结构,展现“陵墓若都邑”的文化内涵与宏伟景观;第二单元“治世典范垂千年”,展出西汉帝陵出土的印章、货币、祭祀用品等文物,揭示西汉中央集权行政体系、经济发展水平与国家礼制建设,说明西汉的历史地位;第三单元“盛世华章耀中国”,通过西汉帝陵及陪葬墓出土的陶俑、车马器、酒食器、玉器等具有审美和历史价值的重要文物,诠释雍容典雅的社会生活与昂扬向上的精神风貌,彰显“治世之光”。

“治世之光——西汉帝陵考古成果暨致敬考古百年展”开展。 汉景帝阳陵博物院供图

  汉景帝阳陵博物院院长李举纲表示,汉景帝阳陵博物院具有西汉帝陵考古的深刻烙印,有幸承办本次展览,将致力于充分发挥帝陵大遗址价值,为公众诠释汉代“治世之光”。

  此次展览由陕西省文物局主办,汉景帝阳陵博物院承办,陕西历史博物馆、陕西省考古研究院、西安博物院、咸阳博物院、茂陵博物馆协办。(完)

【编辑:房家梁】

蓝色预警!台风“烟花”向浙江北部到福建北部沿海靠近

蓝色预警!台风“烟花”向浙江北部到福建北部沿海靠近

中央气象台7月23日06时继续发布台风蓝色预警:今年第6号台风“烟花”(强台风级)的中心今天(23日)早晨5点钟位于浙江温岭东南方大约660公里的西北太平洋洋面上,就是北纬23.7度,东经125.5度,中心附近最大风力有14级(42米/秒),中心最低气压为955百帕,七级风圈半径为220-300公里,十级风圈半径为100公里,十二级风圈半径为40公里。

预计,“烟花”将以每小时5-10公里的速度向西偏北方向移动,强度逐渐加强,最强可达超强台风级(16级,52-55米/秒),23日夜间移入东海东南部海面,然后转向西北方向移动,逐渐向浙江北部到福建北部一带沿海靠近,并将于25日白天在上述沿海登陆(台风级或强台风级,13-14级,38-42米/秒);目前尚不能完全排除在浙江近海海面北上的可能。

大风预报:23日08时至24日08时,台湾海峡、巴士海峡、台湾以东洋面、东海及钓鱼岛附近海域、黄海南部、长江口区、杭州湾、上海沿海、江苏南部沿海、浙江沿海、福建中北部沿海、台湾岛沿海将有6-8级大风,阵风9-10级,其中浙江东北部沿海、东海东南部和台湾以东洋面的部分海域的风力有9-12级,阵风13-14级,台风中心经过的附近海域或地区风力可达13-16级,阵风17级及以上。

降水预报:23日08时至24日08时,浙江中东部、台湾岛大部有大到暴雨,台湾岛北部和中部有大暴雨,其中台湾岛北部的部分地区有特大暴雨(250-300mm)。

防御指南:

1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作。

2.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞。

3.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。

5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

责编:海闻

杭淳开高速“十四五”开工 杭州到千岛湖将有第二条高速公路

杭淳开高速“十四五”开工 杭州到千岛湖将有第二条高速公路

建德至武义也将建一条新高速

都市快报报道 每到周末或是节假日,不少杭州人都想到去千岛湖旅游度假,连接杭州城区与千岛湖的杭新景高速公路经常出现拥堵的情况。不久的将来,杭州至千岛湖就将有第二条高速通道。

近日,浙江省交通运输厅印发了《浙江省公路发展“十四五”规划》,杭州至上饶高速公路(杭淳开高速公路)中环至浙赣界项目被列入“十四五”期间新开工项目,建德至武义也将规划建设一条新的高速公路。

根据规划,到2025年,浙江高速公路省际接口达到24个,10万人口城镇通达率达到90%,实现海岛县县通高速。

杭淳开高速与彩虹快速路西延段相接 

桐庐分水、淳安汾口将通高速

目前,杭州人如果自驾前往千岛湖旅游,大多会选择走杭新景高速公路,这是连接杭州与千岛湖的唯一高速通道,但在节假日高峰时段,富阳、桐庐境内的部分路段以及千岛湖支线常常会出现拥堵的情况。

杭淳开高速公路将成为连接杭州城区与千岛湖的第二条高速通道。它起于杭州中环,与彩虹快速路西延伸段相接,未来杭州人沿着彩虹快速路一路向西,或者通过中环,就可以驶入这条新高速。

高速大体向西南方向延伸,在富阳区境内经过春建、新登等乡镇,之后进入桐庐县境内,经过瑶琳、分水等乡镇,再进入淳安县境内,经过临岐、姜家、浪川和汾口等乡镇,最后进入开化县境内,浙江段终点位于浙江省与江西省交界处,全长约246公里。

杭淳开高速公路设计速度为100公里/小时,中环至千黄高速公路段为双向六车道设计,其余路段采用双向四车道设计,共设置枢纽式互通7处,主线收费站1处,服务区5处。

这是一条沟通杭州城区与桐庐、淳安等县市的新交通走廊,让杭州人自驾前往千岛湖多了一条快速通道,这不仅可以方便自驾出行,也减轻了杭新景高速公路的交通负担。

杭淳开高速公路途经的富阳新登、桐庐分水和淳安汾口,都是当地的中心镇,但距离杭新景高速公路较远。这条新高速公路将服务于这些中心镇,使其进入高速公路时代,享受高速公路带来的便利。

作为杭瑞高速G56和沪昆高速G60区域并行线的杭淳开高速公路还是国家级重要横向通道,也是浙赣交通大走廊和重要的杭衢快速通道,对推进杭州市域一体化、推进乡村振兴战略、实现“镇镇通高速”等均具有重要意义。

“十四五”时期上海卫生健康发展任务定了,包括4方面12项

“十四五”时期上海卫生健康发展任务定了,包括4方面12项

“十四五”时期,上海市民健康素养水平达到36%以上,常见恶性肿瘤诊断时早期比例达到37%以上;人均健康预期寿命达到71岁以上。

7月15日下午,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,副市长宗明介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》主要内容,市卫生健康委主任邬惊雷、市医疗保障局局长夏科家、市科委副主任朱启高出席发布会,共同回答记者提问。

“十四五”卫生健康发展目标:“3+7”

发布会透露,2020年,上海居民主要健康指标保持发达国家和地区水平,户籍人口平均期望寿命达到83.67岁,上海地区婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别为2.66‰、3.66/10万。

特别是在疫情防控过程中,上海出台了“1+5+1”公共卫生体系建设的政策法规,强化了公共卫生应急指挥体系、监测预警体系、医疗救治体系、科研攻关体系和物资保障体系,巩固了公共卫生安全防线,坚决守住城门、守牢国门。

“十四五”时期,卫生健康发展目标用“3+7”概括,即:“三个总体目标”:一是建设以人民健康为中心的高品质健康服务体系;二是建设具有全球影响力的健康科技创新中心和全球健康城市典范;三是建设成为全球公共卫生体系最健全的城市之一。

“七个分目标”:一是居民健康水平持续提升。市民健康素养水平达到36%以上,常见恶性肿瘤诊断时早期比例达到37%以上;人均健康预期寿命达到71岁以上。

二是健康服务体系更加完善。基本建成现代化疾病预防控制体系,重大疫情和突发公共卫生事件应对能力达到国际一流水准,区域性医疗中心服务水平明显提升,初步建成适宜、综合、连续的社区健康服务体系。

三是医疗服务品牌更加响亮。医学科技创新能力显著增强,打造一批世界知名、全国领先的医学学科,重大疑难疾病诊治能力逐步提升。

四是健康服务业规模和质量显著提升,成为城市重要支柱产业。

五是卫生健康智慧化程度不断提升,成为智慧化健康服务高地。

六是医疗保障体系进一步完善,建成多层次医疗保障体系。

七是全行业治理水平明显提高,基本建成智慧化监管体系。

《规划》还提出19项发展指标,如,人均健康预期寿命、常见恶性肿瘤诊断时早期比例、平战结合医院储备床位数、三级医院复诊患者中使用互联网医疗的比例等。

“十四五”重点任务:12项

《规划》提出4个方面12项重点任务。突出5个“更加注重”:一是更加注重服务城市发展,二是更加注重公共卫生发展,三是更加注重优质医疗资源扩容和均衡布局,四是更加注重卫生健康数字化转型,五是更加注重体制机制创新。

第一方面,强化公共卫生治理。

2项重点任务:一是持续推进公共卫生服务体系现代化建设。推进疾病预防控制体系现代化,打造权威的健康教育与科普体系,发展精准化健康管理服务,建设覆盖全人群全生命周期的心理健康服务网络,深化爱国卫生运动,推动将健康融入所有政策。

二是健全公共卫生应急管理体系,完善应急指挥体系,强化监测分析预警与快速响应,强化应急医疗救治和应急物资保障,完善公共卫生应急社会治理,提高突发公共卫生事件应急处置能力。

第二方面,服务人民高品质健康生活。

3项重点任务:一是发展整合型、智慧化、国际化医疗服务,建设高品质医疗服务体系。进一步明确各级医疗机构功能定位,推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,加快新城医疗卫生资源配置,做实分级诊疗,发展智慧化、国际化医疗,提升医疗服务质量。

二是坚持需求导向、综合施策,优化妇幼、儿童青少年、残疾人、低收入人群、老年人等重点人群健康服务,增加医疗卫生服务供给。

三是推进海派中医传承创新,优化中医药服务网络,突出海派中医流派建设,以流派建设为载体、以社区为基础,推进中医药传承精华、守正创新,提高中医药服务水平,打造中医药发展高地。

第三方面,服务国家战略和城市发展。

3项重点任务:一是坚持数智驱动、融合创新,打造医学科技创新路线图。促进医学与相关学科融合发展,加强公共卫生科技攻关,发展数字化、高水平临床研究,打通医学科技成果转化链条,

到2025年,在临床研究平台建设、临床试验规模、临床诊治指南制定等方面处于全国领先、亚洲先进水平。

二是服务国家和区域发展战略,全力推进长三角卫生健康协同发展,深化长三角公共卫生合作、医疗服务协同、医保一体化发展,推进临港新片区卫生健康开放创新发展,服务国家对口帮扶战略,推进区域协同发展。

三是推进健康服务业高质量发展,加快健康服务业集聚区发展,培育互联网医疗、国际医疗旅游等新业态。

第四方面,优化全行业管理。

4项重点任务:一是推进体制机制改革创新,加强“三医联动”和政策协同,对公立医院实行分类管理,完善公立医院补偿机制,逐步强化医学科技成果转化、国际医疗、健康管理等在医院收入构成中的比重,引导公立医院发展方向。

二是健全多层次医疗保障制度体系,完善以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的成熟定型的医保体系。

三是加快卫生健康人才发展,推进医学教育创新发展,促进医工、医理、医文学科的深度融合,深入推进“医学+X”复合拔尖创新人才培养。加快各类紧缺人才培养,集聚高端创新型、国际化人才。

四是深化“放管服”改革,加强全行业综合监管,推动监管智能化、标准化、精准化。

下一步,上海将全力以赴抓落实、抓推进,为加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,为健康上海和增进人民健康福祉作出新的更大贡献。